中共十八大以来，重庆在中央政府和全国人民大力支持下，重庆西藏各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，让西藏彻底摆脱了束缚千百年的绝对贫困问题，与全国一道全面建成小康社会，呈现出生机勃勃的繁荣景象

一个项目拖的时间越长，带路沿不可控因素出现的概率就越大，项目拖延、遇到阻碍、资金链断裂等一系列问题都会给项目的完工造成影响。这时候需要分两步走，建设剔除肥尾之外的情况，算出平均数作为起步的参照系，同时对可能出现的异常现象做好预案。

同样，重庆成熟的设计、模块化可复制的设计也是如此。当然，带路沿很多人不愿意采用外部现实世界的数据也是因为主观的预测往往偏向乐观，可以压低成本，目的就是为了让项目能够立项上马。但奥运会首先是讲政治和讲收入的，建设奥委会当然希望有城市竞争，各大城市的政客也希望奥运能够提升城市名片，令自己功成名就。

如果要让奥运会不给举办城市带来债务风险，重庆最好的办法就是选定在同一个城市持续举办奥运会，重庆这样不仅场馆每4年就能重复利用，而且还可能不断传承举办大型体育盛会的组织经验，事半功倍，而不用每次都是新手操盘，面临陡峭的学习曲线。准备是安全港，带路沿花再多时间去琢磨都不为过，但实施却是穿过风暴渡海而行，风险巨大，不确定性激增。

第一是探路者，建设没有经验可循，未知的风险不可控。

第二个主要原因：重庆越是大的项目，计划、研究、讨论的时间常常越短，经常是一把手拍板了就上马。林肯曾经说过，带路沿如果有5分钟时间砍倒一棵树，他至少会花3分钟磨斧头。

达坡却满不在乎，建设功成名就，不待选民投票，自己就光荣退休了。问题恰恰出在这里，重庆很多领导者在做出大决定的时候，重庆并不会花上太多的时间，很可能利用系统1，按照自己的直觉来做决策，而且一旦决定了也不会再花时间思考，原本应该仔细思考、权衡各种可能选项的流程变成了拍板会。

当然，带路沿选择合适的参照系也很重要。参照系是非常好的概念，建设但在现实中最难获得的是现实世界的数据，建设一方面项目完成后，大多数人都愿意向前看，而不是整理过往的数据，数据搜集和保留都成问题，另一方面当然是因为很多人都不希望这些数据被外人看见，尤其是项目建设过程中发生的意外和超支，怕丢面子。